Автор экспертной статьи: экономист, главный бухгалтер, налоговый консультант Стулова О.В.
Наказание в виде штрафа при отсутствии путевого листа осталось прежним — 500 рублей. Тогда почему это влечет санкции, превышающие установленную сумму штрафа в 20 раз? Какова ответственность для ИП, организации, юридического и физического лица в соответствии с КоАП РФ?
Обратите внимание: С марта 2023 по 2029 г. вступит в действие новый Приказ Минтранса РФ №390 (28/09-22 г.) о правилах оформления путевых листов. Время управления ТС ограничено нормами Трудового законодательства по охране труда и отдыха сотрудников. Так же ознакомьтесь обязательно с
письмом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры гор. Москвы от 08.08.2022 г. № 17-65-11507/22,
письмом Московской административной дорожной инспекции от 24.08.2022 г. №78-08-79741/22/06. Полный текст писем читать в конце статьи.
Так же вышел новый приказ Минтранса «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 259-ФЗ » Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022г. № 390″от 5 мая 2023г.
Срок действия путевого листа в 2024 году
Правила, касающиеся периода действия п/л, отражены в новом Приказе №390. В I главе п. 2 регламентирован порядок заполнения срока действия путевки:
- заполняют число, м-ц, год, когда документ выдается на 1 день;
- если рейс длится более, необходимо указывать период (даты) с какого по какое число длится командировка.
Раньше путевой лист могли оформить максимум на 30 дней. Если поездка длилась дольше, требовалось выписывать 2 путевки. Теперь срок действия не ограничен. Вместе с тем нельзя использовать 1 путевой лист несколько дней, если график работы водителя укладывается в рамки ежедневной смены. Во II главе (пункты 8; 9; 10) норматива говорится:
- путевка оформляется на каждое ТС юрлица или ИП;
- документ выдается перед началом рейса, который может длиться более суток, или на 1 смену. Срок действия: восьми часовой день + не более 4 (в исключительных случаях — 5) часов на отдых;
- допускается на 1ТС выписывать 2 п/л, если водители работают посменно.
Из вышесказанного следует, что водитель может находиться за рулем не более 12 часов. Время выезда с места постоянной парковки фиксируется. Поэтому за превышение трудовой нормы могут наложить штраф, как за просроченный, а значит недействующий или отсутствующий путевой лист. Если график превышен незначительно (отвозили последнего пассажира, занимались устранением поломки), наказания не будет. Но за продолжительную работу более установленной нормы могут последовать административные санкции в виде штрафа.
Водителей, совершающих длительные командировки, тем более заграничные, тоже контролируют. В таких ТС должен устанавливаться тахограф. Кто ездит в европейские страны, знает, за нарушение трудового графика (отсутствие прибора или его неисправности) налагают штрафы (от 400 €), несравнимые с нашими.
Какова в 2024 г. сумма штрафа за путевой лист
При отсутствии путевого листа водитель заплатит штраф 500 р.
- Не прохождение предрейсового медосмотра чревато для автовладельца наказанием в размере 30 тыс. р.
- За выезд ТС без технического контроля штраф 30 тыс. р.
- За неправильное оформление п/л (отсутствие одной или обеих отметок автомеханика/медика) — по 30 тыс. за каждую.
- Если при проверке установят, что у должностного лица отсутствует квалификация согласно с требованиями Приказа Минтранса №287 (28/09-15 г.) — 100 тыс. штрафа за путевой лист для ИП или юридического лица.
- За административное правонарушение штрафные санкции налагают на граждан, ответственных лиц, организацию, водителей. В совокупности минимальная сумма штрафа за отсутствие или неправильный п/л может превысить 100 тыс. р.
- При несоответствующем заполнении путевых листов (отсутствие обязательных сведений) налоговая инспекция может счесть документ ничтожным, отказать в списании расходов. Крупные транспортные компании понесут огромные убытки.
- Водители ТАКСИ, осуществляющие перевозку пассажиров при отсутствии оформленного по всем правилам п/л могут не только заплатить штраф за вождение такси без путевого листа, но и лишиться автомобиля на срок до 2-х месяцев.
- За поддельный документ (фальшивые печати) грозит уголовная ответственность.
Штраф за отсутствие п/л для ИП и Юридического лица
Согласно нормативу об административном правонарушении по ст. 12.31.1. КоАП РФ Юрлица и ИП несут одинаковую ответственность. Хотя доходы крупной транспортной компании и небольшого индивидуального предприятия несравнимы. Штрафы за езду без путевого листа больнее всего бьют по карману малого бизнеса. Чем меньше зарабатываете, тем тщательнее надо выполнять требования российского законодательства.
Организации — юридические лица, казалось бы более подготовлены. Возможностей следовать нормативам РФ у них гораздо больше. Как правило:
- Штат сотрудников укомплектован специалистами, согласно требуемой квалификации.
- Налажен Бухгалтерский учет путевых листов.
- Фиксируются расходы на ГСМ.
- Ведется рабочий график водителей.
- Имеется свой персонал медиков и пр.
Но при проверке находят нарушения, которые выливаются в штрафные санкции. Неправильно оформленные п/л или их отсутствие обернутся миллионными потерями. Это не только увеличение налогооблагаемой суммы. Возможны штрафы при отсутствии медицинского или технического осмотра, умноженные на количество водителей. В судебной практике подобные случаи уже зафиксированы.
Штрафы ГИБДД при отсутствии или неправильном оформлении путевого листа
Когда водитель, совершающий поездку, должен оформлять путевку, то без нее управлять ТС запрещено. Дело ни только в списании налога, снижении прибыли, фиксации рабочего времени сотрудника. К примеру индивидуальный предприниматель не отчитывается за это перед ФНС. Большой штраф грозит за нарушение требований безопасности. Путевой лист содержит информацию, позволяющую обеспечивать БДД. Поэтому, помимо бухгалтерского учета автовладелец несет ответственность за:
- Выпуск на линию технически исправного автотранспортного средства.
- Состояние здоровья (адекватность) водителя, севшего за руль автомобиля.
В связи с этим, при езде без путевого листа, правомерно говорить об отсутствии предрейсового медицинского осмотра и осуществлении техконтроля перед выездом ТС с места стоянки. Соответственно штрафные санкции за отсутствие п/л могут включать несколько статей КоАП РФ об админ. правонарушении.
Наказание за езду без путевого листа (статья 12.3. КоАП РФ)
Максимальный штраф при отсутствии п/л (статья 12.3.) составит 500 рублей. Если админ. нарушение зафиксировано впервые, представитель ГИБДД может оформить письменное Предупреждение. Когда на автомобиле осуществляется деятельность ТАКСИ, транспорт могут арестовать, отправив на штрафстоянку. Особенно это актуально для столицы, где не редки совместные рейды ДПС и МАДИ. Тогда незначительная сумма возрастет за счет:
- оплаты содержания таксомотора на дорогой стоянке;
- потери возможной прибыли;
- расходов на составление ходатайства;
- временных затрат на вызволение автомобиля.
Худший вариант — авто могут повредить при транспортировке. Добиться возмещения ущерба почти невозможно. Отсутствие путевого листа у водителя такси выльется в дорогостоящий ремонт. Хотя защита своих прав в суде — доступное средство восстановления справедливости, в реальности для многих является невыполнимой задачей.
Какие штрафы предусмотрены статьей 12.31.1. КоАП РФ
Транспортным компаниям и ИП лучше не рисковать, а всегда заполнять путевые листы согласно требованиям к обязательным реквизитам. Потому что без путевки, привлекут к административной ответственности (ст. 12.31.1.). Статья предусматривает наказание в виде штрафа по нескольким пунктам:
- не проведение медосмотра;
- отсутствие технического контроля транспортного средства.
| Вид административного правонарушения статья 12.31.1 КоАП РФ | Сумма штрафа для юрлица (ИП) |
| Без путевого листа исключается проведение предрейсового медосмотра водителя (часть 2) | 30 000 руб. |
| Без п/л предполагается, что техконтроль ТС перед выездом с парковки не проводился (часть 3) | 30 000 руб. |
Когда Инспектор дорожной службы составит протокол, прежде чем его подписать, прочтите, по какой статье вменено административное наказание. Если это ст. 12.31.1. укажите, что с обвинением не согласны. Путевку забыли (потеряли), но ее точно получали. На предприятии об этом есть запись в журнале учета п/л. Медицинский осмотр и техосмотр прошли. Тогда в суде появится шанс изменить вмененную статью на более мягкую — 12.3. КоАП РФ.
Штраф при отсутствии путевого листа, когда используют автомобиль в личных целях
Автотранспортное средство использовать для себя можно, если оно принадлежит водителю. В таких случаях оформлять п/л необязательно. Но прежде выясним, когда он необходим:
- Во 2 пункте 6 статьи автомобильного Устава Федерального Закона №256-ФЗ говорится, что при любом виде коммерческих перевозок ездить без оформления п/л запрещено.
- В Приказе Минтранса №390 положение трактуется так: Если ТС эксплуатируется юрлицом или ИП п/л обязателен.
Из нормативов следует, независимо от форм собственности, если водитель является наемным лицом или осуществляет перевозку на своем транспорте для организации или ИП, иметь при себе заполненный документ нужно. При отсутствии путевки запрещается:
- перевозить, перемещать (автопогрузчики) товары, оборудование, технику и прочие виды грузов;
- выполнять заказы по доставке пассажиров из пункта А в пункт Б, их вещей, багажа или в качестве курьеров — продуктов;
- управлять общественным транспортом.
Если цель поездки не подпадает под вышеперечисленные пункты, автомобиль является вашей собственностью, не принадлежит организации, ИП, не арендован в качестве ТАКСИ, отсутствие п/л не является нарушением. Какие санкции могут последовать, если зафиксируют нарушения данных нормативов?
Штраф за отсутствие путевого листа для ИП
На легковом автомобиле (кроме такси) ИП не запрещено совершать поездки по своим делам без п/л. На грузовой транспорт необходимо оформлять документ с допуском медика и осмотром ТС контролером. Даже если перевозите вещи на свою дачу или едите порожняком. Грузовик априори является средством для транспортировки грузов, поэтому всегда имейте с собой п/л. В противном случае грозит штраф: минимальный — 500 руб., максимальный за статьей 12.31.1. КоАП — 60 тыс.
Отсутствие путевого листа на ТС организации
Когда автотранспорт принадлежит юрлицу п/л оформляют всегда, если выполняется рейс для нужд компании. Для личных поездок на легковое авто оформляется особое распоряжение. Водитель лично оплачивает расходуемый бензин, иначе это вменяется, как нецелевое использование ТС.
Во всех остальных случаях, когда за рулем находится наемный сотрудник, значит, выполняет задание, эксплуатируя автомобиль, принадлежащий юрлицу. П/л нужно иметь обязательно. За его отсутствие грозит штраф — 60 тыс. р.
Какой штраф для такси, когда нет путевого листа
Автотакси — особый вид деятельности. Водитель отвечает за сохранность жизни пассажиров. Следовательно, предъявляются строгие меры по обеспечению безопасности. Без п/л перевозить людей в ТАКСИ категорически запрещено, отсутствие путевки грозит большими финансовыми и не только проблемами.
Если автовладелец и водитель — одно лицо, при использовании ТС для собственных нужд, п/л не нужен. Как доказать сотруднику ГИБДД, что поездка не является коммерческой, и в данном случае отсутствие п/л — не нарушение? Особенно это актуально для Москвы и крупных городов, где Такси снабжено спецсимволикой, предполагающей перевозку пассажиров.
- Снимите оранжевый фонарь.
- Перемещайтесь только в общем потоке, не выезжая на выделенную полосу.
- Не берите заказов у диспетчеров таксопарка (агрегаторов).
- Старайтесь не попадать под видеокамеры, забирая или высаживая пассажиров.
Если все таки инспектор ДПС составит протокол, вменив административное правонарушение, подписывая его, укажите, что с обвинением не согласны. Если рейд проводится совместно с МАДИ, автомобиль могут забрать на штрафстоянку. Даже доказав в последствие свою невиновность, лишение ТС несет массу неудобств, которые никто не компенсирует. Поэтому путевку лучше все же иметь.
Штраф за неправильный путевой лист
Во время аудита в транспортной компании могут выявить п/л с неправильным оформлением. Когда ошибки касаются расхода топлива или указания маршрута, документ могут признать недействительным. Налог на прибыль увеличится в разы.
При отсутствии записи медика, автомеханика-контролера штрафные санкции возлагаются не только на организацию, но и должностных лиц за ст. 12.31.1. КоАП.
| Вид административного правонарушения | Штраф на Граждан | Штраф на Должн. лица | Штраф на Юрлицо (ИП) |
| Не соответствие требуемой квалификации ответственных сотрудников (часть 1) | — | 20 тыс. р. | 100 тыс. р. |
| Отсутствие отметки о прохождении предрейсового медосмотра (часть 2) | 3 тыс. р. | 5 тыс. р. | 30 тыс. р. |
| Отсутствие отметки контролера о предрейс. техосмотре ТС (часть 3) | 3 тыс. р. | 5 тыс. р. | 30 тыс. р. |
Рекомендуемые формы бланков путевых листов
Разрешается использовать бланки разработанные госкомстатом 1997 г. Но они не соответствуют новым требованиям из-за отсутствия некоторых полей. Поэтому рекомендуют на их основании утвердить форму, созданную самостоятельно. Главное отразить обязательные сведения согласно нормативу Минтранса РФ №390 или Федерального Закона №402-ФЗ (06/12-11).
Итоги:
Путевой лист — важный документ, без которого вести коммерческую деятельность, эксплуатируя ТС организации или ИП, запрещено.
- Путевка содержит сведения: об автовладельце; ТС; водителе (здоровье); маршруте следования, пробеге, расходе топлива, рабочем времени, техсостоянии автотранспортного средства и др.
- Используя автомобиль, принадлежащий компании (ИП), для личных целей, лучше оформить путевой лист, чтобы избежать конфликта с сотрудником ГИБДД.
- Чтобы избежать крупных штрафов заполняйте п/л в соответствии с нормативными требованиями (Приказ №390). Обеспечьте возможность своевременного прохождения предрейсового мед- и тех- осмотра.
- Правильно оформленный путевой лист — гарантия безупречного бухгалтерского и налогового учета безопасности на дорогах, экономии средств.
- Отсутствие путевки — несет убытки предприятию от 30 до 120 (и больше) тыс. рублей.
- Соблюдайте режим труда и отдыха водителя. Помните: минимальный срок действия п/л — день (12 часов), а не сутки. Обязательно должен быть пройден предрейсовый медицинский осмотр.
