Инструкция по порядку экстренной эвакуации пассажиров из автобуса при ДТП

Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, правил оказания первой помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, а также нормативных документов, регулирующих деятельность транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автобусами.

Цель настоящего документа — установление четкого порядка действий водителя и пассажиров в случае возникновения дорожно-транспортного происшествия (далее — ДТП), при котором существует угроза жизни и здоровью людей, находящихся в салоне автобуса. Инструкция определяет меры, направленные на организацию безопасной, своевременной и эффективной эвакуации пассажиров, минимизацию рисков травматизма, предотвращение панических реакций и обеспечение оказания первой помощи пострадавшим.

Настоящая инструкция обязательна для исполнения всеми водителями, осуществляющими управление автобусами, принадлежащими юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а также включается в состав внутренних нормативных документов, регламентирующих безопасность перевозок.

Все водители, привлекаемые к перевозке пассажиров, обязаны пройти специальное обучение по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, включая навыки оказания первой помощи, порядок использования аварийных выходов и средств экстренной эвакуации. Подтверждением прохождения обучения является соответствующая запись в журнале инструктажей и подпись водителя в реестре ознакомления с настоящей инструкцией.

Несоблюдение положений данной инструкции влечет за собой дисциплинарную, административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ТЕРМИНОВ

Настоящая инструкция применяется при эксплуатации автобусов, осуществляющих регулярные и нерегулярные пассажирские перевозки, включая городские, пригородные, междугородние и туристические маршруты.

Под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения или эксплуатации транспортного средства на дороге, повлекшее за собой причинение вреда жизни или здоровью людей, повреждение транспортных средств, сооружений, груза либо иного имущества.

Под экстренной эвакуацией понимается срочное, организованное перемещение пассажиров из салона автобуса в безопасное место при наличии непосредственной угрозы их жизни и здоровью, вызванной аварией, пожаром, опрокидыванием транспортного средства или иными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему нахождению людей внутри салона.

Под аварийными выходами понимаются конструктивно предусмотренные элементы автобуса, предназначенные для экстренного покидания салона: двери, аварийные люки на крыше, открывающиеся форточки, запасные двери, а также оконные проемы, пригодные для эвакуации.

3. ОБЯЗАННОСТИ ВОДИТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ДТП

В случае возникновения дорожно-транспортного происшествия, создающего угрозу жизни и здоровью пассажиров, водитель автобуса несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по их экстренной эвакуации.

Водитель обязан немедленно предпринять следующие действия:

1. Остановить транспортное средство в безопасном месте, если это возможно, с использованием рабочей и стояночной тормозной системы. В случае невозможности движения — зафиксировать автобус во избежание самопроизвольного перемещения.
2. Незамедлительно отключить двигатель, чтобы минимизировать риск возгорания топливной системы или электропроводки.
3. Включить аварийную световую сигнализацию (мигающие указатели поворота) в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации.
4. Установить знак аварийной остановки на расстоянии, предусмотренном действующими нормами (не менее 15 метров в населённом пункте и 30 метров вне его), для предупреждения других участников движения.
5. Открыть все доступные двери салона, включая основные и запасные, чтобы обеспечить свободный и быстрый выход пассажиров.

Водитель должен сохранять спокойствие, действовать решительно и уверенно, обеспечивая порядок и контроль над ситуацией. Он обязан взять на себя руководство процессом эвакуации, давать четкие и понятные команды пассажирам, исключая возникновение паники.

4. ПОРЯДОК ЭКСТРЕННОЙ ЭВАКУАЦИИ ПАССАЖИРОВ

4.1. Эвакуация из автобусов с двумя и более выходами

Для автобусов, оборудованных передней и задней дверями, а также дополнительными аварийными выходами, эвакуация пассажиров должна проводиться по следующему алгоритму:

• Пассажиры, находящиеся в центральной части салона, должны быть разделены на две группы: одна направляется к передней двери, другая — к задней. Это позволяет избежать скопления людей у одного выхода и ускоряет процесс эвакуации.
• Приоритетный выход предоставляется пассажирам, находящимся на накопительных площадках и в проходах между сиденьями, поскольку они могут быстрее покинуть салон и освободить путь другим.
• Первым эвакуируются лица, нуждающиеся в особом внимании: пострадавшие в результате ДТП, пассажиры с ограниченными возможностями здоровья, пожилые люди, а также родители с маленькими детьми. Водитель или другие пассажиры обязаны оказать им содействие при выходе.
• После эвакуации уязвимых категорий граждан покидают салон остальные пассажиры в порядке очередности, определяемой водителем с учетом их расположения и доступности выходов.

4.2. Эвакуация из автобусов с одним основным выходом

В случае, если автобус имеет только одну дверь, эвакуация проводится с соблюдением следующей очередности:

• В первую очередь из салона выводятся пострадавшие, инвалиды, пассажиры с детьми и лица, испытывающие трудности с передвижением.
• Далее эвакуируется пассажиропоток, начиная с задних рядов сидений и постепенно продвигаясь к выходу. Данная схема предотвращает блокировку прохода и позволяет избежать давки.

5. ДЕЙСТВИЯ ПРИ НЕВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДВЕРЕЙ

В случае, если в результате ДТП (опрокидывание, деформация кузова, пожар, затопление и т.п.) использование основных и запасных дверей невозможно или опасно, водитель обязан организовать эвакуацию через альтернативные аварийные выходы.

5.1. Использование аварийных люков и окон

• Водитель подает команду пассажирам открыть аварийные люки на крыше или разбить окна с помощью специальных устройств.
• В каждом автобусе должны быть предусмотрены аварийные молоточки (устройства для разбивания стекол), закрепленные в доступных местах у окон. Пассажиры должны быть проинформированы о местах их размещения.
• При отсутствии специальных молоточков водитель вправе использовать подручные инструменты, находящиеся в автобусе: молотки, монтировки, гаечные ключи и другие твердые предметы, способные разбить стекло.
• Разбивать стекла следует в углах оконного проема, где прочность наименьшая. Рекомендуется использовать одежду или другие материалы для защиты рук от осколков.
• После создания проема пассажиры должны покидать салон в установленном порядке, оказывая друг другу помощь. Приоритет сохраняется за лицами с ограниченной подвижностью и пострадавшими.

5.2. Особые случаи

• При опрокидывании автобуса эвакуация проводится через верхние аварийные люки или окна, находящиеся в верхней части борта. Водитель обязан оценить положение автобуса и выбрать наиболее безопасные точки выхода.
• При возгорании в салоне эвакуация должна быть максимально быстрой. Водитель обязан действовать в течение первых минут, пока дым и огонь не сделали проходы непроходимыми. Использование огнетушителя допускается только при условии, что это не задерживает эвакуацию.
• При затоплении автобуса (например, при наезде в водоем) эвакуация проводится через окна и люки после частичного заполнения салона водой, чтобы уравнять давление. Водитель должен проинструктировать пассажиров не пытаться открыть двери до тех пор, пока давление внутри и снаружи не сравняется.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСЛЕАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

По завершении эвакуации водитель обязан:

• Немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшим. Все водители обязаны уметь выполнять базовые медицинские процедуры: остановка кровотечения, наложение повязок, реанимационные мероприятия (при необходимости).
• Обеспечить вызов экстренных служб: скорой медицинской помощи, полиции, пожарных. В случае отсутствия связи — поручить данную задачу другим пассажирам или проезжающим мимо водителям.
• Принять меры по обеспечению безопасности эвакуированных пассажиров: переместить их в безопасное место, защищенное от движения транспорта, воздействия огня, дыма или непогоды.
• Зафиксировать данные о происшествии: составить предварительный отчет, зафиксировать состояние пострадавших, собрать контактные данные свидетелей.
• Не покидать место ДТП до прибытия представителей компетентных органов, за исключением случаев, когда это необходимо для срочной транспортировки тяжелораненых в медицинское учреждение.

7. ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ АВТОБУСА

Для обеспечения эффективной эвакуации автобус должен быть укомплектован следующими средствами:

• Аварийными выходами (дверями, люками, форточками), соответствующими требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011.
• Специальными устройствами для разбивания стекол (аварийными молоточками), размещаемыми в зоне легкого доступа.
• Огнетушителем, находящимся в исправном состоянии и прошедшим проверку.
• Аптечкой первой помощи, укомплектованной в соответствии с требованиями Минздрава России.
• Знаком аварийной остановки.

Регулярное техническое обслуживание автобуса включает проверку работоспособности всех аварийных выходов, креплений молоточков, состояния сигнализации и других систем безопасности.

8. ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТАЖ ВОДИТЕЛЕЙ

Работодатель обязан обеспечить регулярное обучение водителей по программе:
«Действия водителя автобуса при ДТП и чрезвычайных ситуациях». Обучение включает:

• Теоретический курс по правилам эвакуации.
• Практические занятия по использованию аварийных выходов и средств первой помощи.
• Учебные тревоги и моделирование аварийных ситуаций.

Инструктажи проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Результаты фиксируются в специальном журнале с подписью водителя.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая инструкция подлежит периодическому пересмотру не реже одного раза в два года с учетом изменений в законодательстве, технических нормах и анализе реальных аварийных ситуаций. Все изменения и дополнения к инструкции вносятся приказом руководителя организации и доводятся до сведения всех работников, связанных с перевозкой пассажиров. Настоящий документ является неотъемлемой частью системы управления безопасностью дорожного движения в организации и подлежит обязательному исполнению.

С инструкцией ознакомлены:  ФИО, должность, подпись.