УТВЕРЖДЕНА
Руководителем ________________________
Наименование организации _______________________
«» _________________ 20 г.
М.П.
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», а также с учетом требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, охраны труда и защиты прав несовершеннолетних.
1.2. Инструкция устанавливает обязательные требования, регламентирующие порядок подготовки, организации и осуществления перевозки группы детей автобусом, не относящимся к маршрутным транспортным средствам, в случае отсутствия при них родителей или иных законных представителей.
1.3. Под «организованной перевозкой группы детей» понимается транспортировка в автобусе группы несовершеннолетних граждан в количестве восьми и более человек, осуществляемая уполномоченной организацией в целях учебной, воспитательной, спортивной, культурной или иной деятельности, при условии, что сопровождение детей осуществляется назначенными представителями.
1.4. Настоящий документ обязателен для исполнения всеми должностными лицами, водителями, сопровождающими и иными работниками, участвующими в процессе организованной перевозки детей автобусом.
1.5. Водитель транспортного средства, осуществляющий перевозку детей, несет повышенную ответственность за жизнь, здоровье и безопасность пассажиров, являющихся несовершеннолетними гражданами. В связи с этим к его профессиональной деятельности предъявляются повышенные требования в части медицинского, технического и психологического соответствия.
1.6. Все участники перевозки обязаны соблюдать установленные нормы и правила. За нарушение положений настоящей инструкции виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, включая административную, дисциплинарную и, при наличии соответствующих оснований, уголовную ответственность.
2. Требования к водителю
2.1. К выполнению обязанностей по перевозке детей автобусом допускаются исключительно водители, имеющие стаж непрерывной работы в качестве водителя категории D не менее трех лет, не имеющие судимости за преступления, связанные с транспортными средствами или против личности, а также не подвергавшиеся в течение последних двух лет административному наказанию за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу.
2.2. Перед каждым рейсом водитель обязан пройти обязательный предрейсовый медицинский осмотр, проводимый уполномоченным медицинским работником. Прохождение осмотра подтверждается письменным заключением врача, которое является основанием для выдачи путевого листа.
2.3. Запрещается допуск водителя к выполнению перевозки, если он не прошел вводный и первичный инструктажи по охране труда, не прошел стажировку на рабочем месте и не прошел проверку знаний по требованиям безопасности.
2.4. Водитель обязан пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, включая действия при травмах, остановке сердца, удушье, кровотечениях и других неотложных состояниях. Наличие навыков оказания доврачебной помощи является обязательным условием допуска к рейсу.
2.5. Водитель не может быть принужден к выезду на линию, если он не имел установленного законодательством времени отдыха между рейсами. Принуждение к работе в состоянии усталости или при отсутствии необходимого отдыха является нарушением трудового и транспортного законодательства.
2.6. Водитель обязан находиться в полной физической и психической готовности к выполнению рейса. Он должен быть трезв, не принимать лекарственные препараты, вызывающие сонливость или снижающие реакцию, и демонстрировать собранность, внимательность и ответственность.
2.7. Водитель должен понимать, что в процессе перевозки детей на него возлагается особая моральная и юридическая ответственность, поскольку речь идет о жизни и здоровье несовершеннолетних граждан.
3. Требования к транспортному средству
3.1. Автобус, предназначенный для перевозки детей, должен соответствовать требованиям ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования». Данное соответствие подтверждается сертификатом или иным документом, выданным уполномоченной организацией.
3.2. Перед каждым рейсом водитель и ответственный за техническое состояние обязаны провести проверку автобуса на предмет наличия неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена в соответствии с Правилами дорожного движения и техническим регламентом Таможенного союза.
3.3. Запрещается эксплуатация автобуса при наличии следующих неисправностей:
- неисправности тормозной системы;
- неисправности рулевого управления;
- неисправности световых приборов;
- неисправности шин (включая износ протектора, порезы, вздутия);
- неисправности стеклоочистителей и стеклоомывателей;
- отсутствие или неисправность зеркал заднего вида;
- неисправность системы отопления и вентиляции (в зимний период).
3.4. В темное время суток, в условиях дождя, снегопада или тумана, при неработающих стеклоочистителях движение автобуса с детьми запрещается, за исключением случаев, связанных с регулярной перевозкой учащихся в образовательные учреждения и обратно.
3.5. Ответственный за техническое состояние автобуса обязан обеспечить своевременное устранение всех выявленных неисправностей. При обнаружении технической неисправности, препятствующей безопасной эксплуатации, выдается заявка на ремонт, а автобус снимается с линии до полного устранения дефектов.
3.6. Автобус должен быть оборудован всеми необходимыми средствами обеспечения безопасности, включая:
- аптечку первой помощи;
- огнетушитель;
- аварийный знак (треугольник);
- ремни безопасности для всех посадочных мест;
- исправные двери с механизмами экстренного открывания;
- аварийные выходы, соответствующие требованиям ГОСТ.
3.7. Запрещается использование автобусов, срок эксплуатации которых превышает 10 лет, для перевозки детей в междугородном и международном сообщении, за исключением случаев, когда автобус прошел специальную техническую диагностику и получил разрешение от уполномоченного органа.
4. Подготовка к перевозке
4.1. Ответственный за безопасность дорожного движения обязан лично проинструктировать водителя перед каждым рейсом. Инструктаж включает в себя:
- маршрут следования;
- состояние дорожного покрытия;
- наличие участков с ограниченной видимостью, скользким покрытием, крутыми поворотами;
- места концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- график движения и места для регламентированного отдыха (в случае дальней поездки).
4.2. Для перевозки детей назначаются исключительно наиболее опытные водители, имеющие положительную характеристику, не допускавшие нарушений ПДД в течение последнего года.
4.3. Выбор автобусов для перевозки осуществляется с учетом их технического состояния, срока эксплуатации и соответствия требованиям безопасности. Предпочтение отдается автобусам с минимальным сроком эксплуатации.
4.4. Ответственный за выдачу путевой документации не вправе выдавать путевой лист без наличия письменного заключения врача о допуске водителя к рейсу. Отсутствие медицинского заключения является основанием для отказа в выдаче путевого листа.
5. Порядок посадки и высадки детей
5.1. При организации перевозки двумя и более автобусами старший колонны (водитель головного автобуса) обязан обеспечить правильную расстановку транспортных средств на площадке, отведенной для стоянки и посадки, в соответствии с заранее согласованной схемой.
5.2. В зоне посадки и высадки не допускается нахождение посторонних транспортных средств, а также лиц, не участвующих в организованной перевозке (включая провожающих и встречающих), за исключением сотрудников правоохранительных органов и представителей организатора перевозки.
5.3. Автобусы, находящиеся на местах стоянки или ожидания посадки, должны быть остановлены с включенным ручным тормозом, поставлены на передачу (для механической коробки передач) и иметь выключенный двигатель.
5.4. Водитель не имеет права покидать свое рабочее место при нахождении детей в салоне автобуса. Отлучка с места управления разрешается только после полной высадки всех пассажиров и при условии, что автобус находится под наблюдением ответственного лица.
5.5. Посадка и высадка детей осуществляются исключительно в безопасных местах, определенных заранее и согласованных с органами ГИБДД при необходимости. К таким местам предъявляются требования по достаточной ширине тротуара, отсутствию интенсивного движения, наличию пешеходного перехода и хорошей видимости.
5.6. Сопровождающие лица обязаны:
- организовать сбор детей в безопасной зоне, расположенной не ближе 15 метров от места посадки;
- провести сверку списков с фактическим присутствием детей;
- проверить соответствие ручной клади и багажа установленным требованиям (по размеру, весу, содержимому);
- организовать погрузку багажа в багажное отделение или в отдельное транспортное средство.
5.7. Водитель обязан убедиться, что все дети разместились на посадочных местах, двери автобуса закрыты, и только после этого начинать движение. Двери могут быть открыты только после полной остановки автобуса.
6. Требования в процессе движения
6.1. При перевозке группы детей автобус должен быть оборудован опознавательными знаками:
- спереди и сзади — знак «Перевозка детей» в виде квадрата желтого цвета с красной каймой (ширина каймы — 1/10 стороны), с черным изображением символа 1.23. Размер знака спереди — не менее 250 мм, сзади — не менее 400 мм;
- на задней части кузова слева — знак «Ограничение скорости» в виде цветного изображения знака 3.24 с указанием скорости «60 км/ч». Диаметр знака — не менее 160 мм.
6.2. Во время движения включается ближний свет фар и проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета. Данный маячок не предоставляет преимущества в движении, а служит исключительно для предупреждения других участников дорожного движения.
6.3. Скорость движения автобуса с детьми не должна превышать 60 км/ч, независимо от установленных на данном участке дороги ограничений. Это требование действует на всех типах дорог, включая автомагистрали.
6.4. Водителю запрещается:
- превышать установленную скорость;
- отклоняться от утвержденного маршрута;
- использовать мобильные устройства во время движения;
- разговаривать с пассажирами, отвлекаясь от управления;
- принимать пищу, пить, курить в кабине;
- включать громкую музыку в салоне;
- съезжать на грунтовые, необустроенные или несанкционированные дороги.
6.5. Все окна автобуса должны быть закрыты во время движения, чтобы исключить возможность высовывания детей. Сопровождающие обязаны следить за выполнением этого требования.
6.6. Количество перевозимых детей и сопровождающих не должно превышать количество оборудованных посадочных мест. Перевозка детей «стоя» или на коленях запрещена.
6.7. Запрещается перевозка в салоне автобуса, где находятся дети, любых грузов, кроме ручной клади. Багаж должен быть размещен в багажных отделениях или в отдельных транспортных средствах.
6.8. Категорически запрещена перевозка легковоспламеняющихся, взрывоопасных, токсичных веществ, а также пиротехнических изделий совместно с детьми.
6.9. При движении колонной из нескольких автобусов обгон другими транспортными средствами запрещен. Водители обязаны соблюдать дистанцию и следовать друг за другом в строгом порядке.
6.10. В условиях неблагоприятной погоды (дождь, снег, туман, гололед) водитель самостоятельно определяет безопасный интервал до впереди идущего транспортного средства, исходя из скорости движения, состояния дороги и технических характеристик автобуса.
7. Роль сопровождающих и ответственных лиц
7.1. В каждой группе детей должен быть назначен старший — представитель организации, отправляющей детей. Он несет ответственность за порядок при посадке, в пути и при высадке.
7.2. Водитель обязан проинструктировать старшего о правилах поведения в автобусе, порядке экстренной эвакуации, использовании аварийных выходов и действиях при ДТП.
7.3. Сопровождающие обязаны:
- поддерживать порядок в салоне;
- не допускать шумного поведения, хулиганства, вставания с мест во время движения;
- контролировать использование ремней безопасности;
- оказывать помощь детям при необходимости.
7.4. Старший и сопровождающие несут солидарную ответственность с водителем за соблюдение правил перевозки и безопасность детей.
8. Заключительные положения
8.1. Все участники перевозки обязаны ознакомиться с настоящей инструкцией под роспись. Ознакомление подтверждается подписью в журнале инструктажа с указанием ФИО, должности, даты и личной подписи.
8.2. Настоящая инструкция подлежит пересмотру не реже одного раза в год или при изменении законодательства в области безопасности дорожного движения.
8.3. Организация, осуществляющая перевозку, обязана хранить документы, подтверждающие проведение медицинских осмотров, технического контроля, инструктажей и выдачи путевых листов, в течение не менее пяти лет.
С инструкцией ознакомлены:
__________________________ ___________ _______________ ___________ ___________ 20__ г.
ФИО Должность Подпись Дата
__________________________ ___________ _______________ ___________ ___________ 20__ г.
__________________________ ___________ _______________ ___________ ___________ 20__ г.