УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _________________________
Организация _________________________
«_» ______________ 20 г.
ПРОГРАММА
проведения предрейсового инструктажа водителей перед отправлением в рейс
(за исключением второго и последующих рейсов по одному и тому же маршруту)
Настоящая Программа разработана в соответствии с требованиями пункта 7.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30 апреля 2021 года № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», а также с учетом норм, установленных Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, и иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере автомобильного транспорта.
Целью настоящей Программы является обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, минимизация рисков возникновения аварийных ситуаций, а также создание условий для эффективного, организованного и законного выполнения водителями своих трудовых обязанностей при осуществлении транспортных перевозок.
Программа обязательна для применения всеми должностными лицами, ответственными за организацию предрейсового контроля, специалистами по охране труда, сотрудниками, осуществляющими обеспечение безопасности дорожного движения (БДД), а также водителями, привлекаемыми к выполнению транспортных операций от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предрейсовый инструктаж представляет собой обязательную процедуру, проводимую перед каждым первоначальным выездом водителя в рейс, за исключением случаев, когда водитель выполняет повторные рейсы по одному и тому же маршруту в течение одного рабочего дня.
1.2. Инструктаж проводится уполномоченным должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, либо специалистом по охране труда, прошедшим соответствующую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
1.3. Цель инструктажа — доведение до водителя всей необходимой информации, обеспечивающей безопасное, своевременное и законное выполнение перевозки, включая сведения о маршруте, погодных и дорожных условиях, местах остановок, возможных рисках и мерах по их минимизации.
1.4. Инструктаж проводится в устной форме с последующим оформлением его проведения в установленном порядке — путем регистрации в журнале предрейсового инструктажа с указанием фамилии, имени, отчества водителя, времени и даты инструктажа, а также подписей инструктирующего и инструктируемого.
1.5. Длительность инструктажа определяется сложностью маршрута, категорией транспортного средства, видом перевозки (пассажирская, грузовая, опасных грузов и т.д.) и иными факторами, влияющими на безопасность движения.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДРЕЙСОВОГО ИНСТРУКТАЖА
2.1. Информация о маршруте следования
Перед отправлением водитель должен быть проинформирован о полной протяженности маршрута, включая расстояние от пункта отправления до конечного пункта назначения, а также всех промежуточных остановок, если таковые предусмотрены.
Особое внимание уделяется анализу дорожных условий на всем протяжении маршрута. Инструктирующий обязан предоставить водителю сведения о наличии участков дорог с повышенной аварийностью, включая места концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП), выявленные на основании статистических данных Госавтоинспекции МВД России и внутренних отчетов транспортной организации.
В ходе инструктажа проводится разбор оптимального маршрута с использованием современных навигационных систем и цифровых карт. Учитывается текущая загруженность автомобильных трасс, возможные пробки, ограничения движения, временные запреты и объездные пути.
Определяется расчетное время в пути с учетом установленных скоростных режимов, количества полос движения, плотности транспортного потока, а также времени суток и дня недели, когда планируется выполнение рейса.
Водитель информируется о наличии на маршруте сложных дорожных участков, включая, но не ограничиваясь:
- железнодорожные переезды;
- паромные переправы;
- мосты и тоннели с ограничениями по габаритам;
- крутые подъемы и спуски;
- участки с ограниченной видимостью;
- зоны с узкой проезжей частью или временными сужениями дороги.
Особое внимание уделяется населенным пунктам, через которые проходит маршрут. Учитываются особенности организации дорожного движения в черте городов и поселков, включая наличие светофоров, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта, школьных зон и других потенциально опасных объектов.
2.2. Оценка погодных условий и меры по обеспечению безопасности движения
Водитель должен быть проинформирован о текущих и прогнозируемых метеорологических условиях на маршруте следования. Сведения о погоде собираются на основе официальных метеосводок, данных метеорологических служб и онлайн-ресурсов.
Подчеркивается, что условия недостаточной видимости — это метеорологические явления, при которых расстояние видимости составляет менее 100 метров. К таким явлениям относятся: туман, сильный дождь, снегопад, метель, пылевые бури и другие атмосферные явления.
В условиях тумана, дождя или снегопада водитель обязан проявлять повышенную осторожность. При приближении к регулируемым перекресткам необходимо убедиться в правильности восприятия сигналов светофора. Следует учитывать, что в тумане цвета светофоров могут искажаться: красный свет остается хорошо различимым, в то время как зеленый приобретает желтоватый оттенок, а желтый — красноватый. Это может привести к ошибочной интерпретации сигнала, поэтому требуется особая концентрация внимания.
На нерегулируемых перекрестках в условиях ограниченной видимости водитель обязан уступать дорогу транспортным средствам, приближающимся справа, если невозможно точно определить их тип и направление движения.
При видимости менее 20 метров водитель обязан включить ближний свет фар и задние габаритные огни. Использование дальнего света в тумане запрещено, так как он отражается от водяных частиц и создает эффект «световой стены», что ухудшает видимость и ослепляет водителя.
В таких условиях запрещается:
- движение по трамвайным путям попутного направления;
- обгон других транспортных средств;
- буксировка;
- перевозка опасных грузов.
Рекомендуется снизить скорость движения до 20 км/ч и использовать звуковые сигналы для оповещения других участников движения. Ответ на сигналы других водителей также является обязательным.
При движении на скользком покрытии (гололед, снег, мокрая дорога) необходимо:
- двигаться с пониженной скоростью;
- тормозить двигателем, переходя на более низкую передачу;
- избегать резких движений рулем;
- не резко нажимать или отпускать педаль акселератора.
В случае возникновения заноса запрещается резко тормозить. Необходимо плавно повернуть руль в сторону заноса и постепенно выровнять траекторию движения.
Торможение на скользкой дороге должно осуществляться преимущественно двигателем, без выключения сцепления. Тормозная система используется только как вспомогательное средство для дополнительного замедления.
Если водитель столкнулся с сильным туманом в пути, рекомендуется съехать с проезжей части и остановиться в безопасном месте до улучшения видимости.
2.3. Информация о пунктах маршрута, местах отдыха, питания и парковки
Водитель должен быть ознакомлен с полным перечнем конечных и промежуточных пунктов маршрута, включая остановки для погрузки/выгрузки, посадки/высадки пассажиров, технических остановок и смены водителей (в случае работы экипажа).
Определяется последовательность прохождения маршрута, а также прогнозируются временные интервалы между остановками. Это позволяет водителю планировать свой режим труда и отдыха в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и Правилами по охране труда при эксплуатации автомобильного транспорта.
Особое внимание уделяется планированию мест для отдыха. Водитель информируется о наличии и расположении автозаправочных станций, придорожных кафе, зон отдыха и других объектов инфраструктуры, где возможно безопасное временное прекращение движения.
При планировании мест приема пищи учитываются возможность совмещения обеденного перерыва с отдыхом, а также доступность санитарных и бытовых помещений.
В случае, если рейс предполагает смену водителей, инструктирующий сообщает о месте и времени смены, а также о порядке передачи управления транспортным средством. Выбор места для смены должен соответствовать требованиям безопасности — оно должно находиться вне проезжей части, иметь достаточную площадку для остановки и быть освещенным (в ночное время).
Водитель информируется о правилах парковки транспортных средств, особенно в темное время суток. Остановка на неосвещенной дороге в ночное время является крайне опасной. При неисправности габаритных огней запрещается любая остановка на проезжей части — транспортное средство должно быть выведено за пределы дороги.
В случае вынужденной остановки в зоне, где стоянка запрещена, водитель обязан включить аварийную световую сигнализацию. При ее отсутствии или неисправности необходимо выставить знак аварийной остановки на расстоянии 25–30 метров позади транспортного средства. Знак должен быть выполнен из светоотражающего материала или использоваться мигающий красный фонарь.
2.4. Расположение объектов инфраструктуры и обеспечение безопасности при ЧП
Водитель должен быть проинформирован о расположении на маршруте пунктов медицинской помощи, станций технического обслуживания, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций (в случае, если маршрут включает остановки на их территории).
Учитывая, что дорожно-транспортные происшествия могут происходить вдали от населенных пунктов, водитель должен знать основы оказания первой помощи пострадавшим. Проверяется наличие в транспортном средстве аптечки первой помощи, перевязочных материалов, средств индивидуальной защиты и других обязательных элементов.
Водитель информируется о порядке действий при возникновении технической неисправности:
- оценка характера поломки;
- безопасная остановка;
- информирование диспетчера или службы технической поддержки;
- принятие мер по обеспечению безопасности на месте.
Также доводятся до сведения контактные данные аварийных служб, эвакуаторов и партнерских СТО, с которыми заключены договоры о взаимодействии.
При движении вблизи постов ГИБДД водитель должен соблюдать все требования сотрудников полиции, иметь при себе необходимые документы (водительское удостоверение, путевой лист, разрешение на перевозку, страховой полис ОСАГО/КАСКО и т.д.) и быть готовым к проверке.
2.5. Особенности движения в период проведения массовых мероприятий
В случае, если маршрут проходит через зоны, где планируются или проводятся культурно-массовые, спортивные или общественно-политические мероприятия, водитель должен быть проинформирован о возможных ограничениях движения.
Инструктирующий предоставляет схему объезда, согласованную с органами управления дорожным движением, а также предупреждает о временных запретах на въезд, перекрытиях улиц, ограничении скорости и изменении привычных маршрутов.
Водитель должен уметь прогнозировать увеличение времени в пути из-за объездов и принимать решение: либо следовать по альтернативному маршруту, либо временно приостановить движение до завершения мероприятия.
В случае участия транспортного средства в организованной колонне (например, при перевозке делегаций, спортсменов, участников парадов), действуют особые правила:
- обгон запрещен;
- необходимо строго соблюдать дистанцию до впереди идущего ТС;
- скорость движения согласовывается с координатором колонны.
Водитель получает контактные данные уполномоченного представителя организатора мероприятия и инструкции по поведению в колонне.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Проведение предрейсового инструктажа является обязательным элементом системы обеспечения безопасности дорожного движения и входит в обязанности работодателя.
3.2. Отказ водителя от прохождения инструктажа является нарушением трудовой дисциплины и может повлечь за собой дисциплинарную ответственность.
3.3. Ответственность за организацию и проведение инструктажа несет должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации.
3.4. Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год с учетом изменений в законодательстве, дорожной инфраструктуре и внутренних регламентах организации.
3.5. Все изменения в Программу вносятся приказом по организации и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
Ответственный за проведение инструктажа:
Специалист по охране труда или уполномоченное лицо по обеспечению БДД
____________________
«_» ______________ 20 г.
Автор экспертной статьи: налоговый консультант, экономист Стулова О.В.