Положение о ведении Журнала учета нарушений правил дорожного движения, правил технической эксплуатации и иных нормативных требований, связанных с обеспечением безопасности движения транспортных средств
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения системного контроля за соблюдением водителями служебного транспорта требований законодательства Российской Федерации в области дорожного движения, а также правил технической эксплуатации транспортных средств и иных нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности перевозок.
Журнал учета нарушений (далее — Журнал) является официальным документом внутреннего учета, используемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими транспортные средства в служебных целях. Ведение Журнала обязательно для всех организаций, осуществляющих эксплуатацию автотранспорта, независимо от формы собственности и вида деятельности.
Журнал предназначен для фиксации всех выявленных нарушений, допущенных водителями и иными лицами, управляющими служебным транспортом, включая случаи нарушения Правил дорожного движения (ПДД), требований к техническому состоянию транспортных средств, а также иных нормативных положений, регулирующих безопасность дорожного движения.
2. Цели и задачи ведения Журнала
Основными целями ведения Журнала являются:
- систематизация информации о нарушениях, допущенных водителями;
- повышение уровня дисциплины и ответственности водительского состава;
- предупреждение повторных нарушений и снижение аварийности на производственном транспорте;
- обеспечение прозрачности и объективности применения дисциплинарных и иных мер воздействия;
- формирование основы для анализа причин нарушений и разработки профилактических мероприятий.
Задачи Журнала включают:
- документальное подтверждение факта нарушения;
- регистрацию обстоятельств, при которых произошло нарушение;
- фиксацию источника выявления нарушения (инспектор ГИБДД, внутренний контроль, видеонаблюдение и др.);
- отражение примененных мер воздействия и дополнительных профилактических действий.
3. Структура и содержание Журнала
Журнал содержит следующие обязательные реквизиты:
- Наименование организации — указывается полное наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя.
- Период действия Журнала — дата начала и окончания ведения (обычно соответствует календарному году).
- Нумерованные записи, каждая из которых включает:
- порядковый номер нарушения;
- данные о водителе (ФИО, категория водительского удостоверения, стаж работы);
- модель и государственный регистрационный знак транспортного средства;
- дату и время совершения нарушения;
- характер нарушения (с указанием конкретного пункта ПДД, технических требований и т.д.);
- обстоятельства, при которых произошло нарушение;
- информацию о том, кем и каким образом нарушение было выявлено;
- вид примененного наказания (административное, дисциплинарное, материальное и др.);
- сведения о лице, наложившем взыскание, и дате его наложения;
- дополнительные меры: проведение индивидуальной беседы, участие в инструктаже, отстранение от работы и пр.
Все записи в Журнале должны быть заверены подписью ответственного лица (например, начальника транспортного отдела или ответственного по БДД) и, при необходимости, печатью организации.
4. Порядок ведения Журнала
Журнал ведется в бумажной или электронной форме по усмотрению организации, при условии обеспечения неизменности и достоверности внесенных данных. В случае ведения в электронном виде, организация обязана обеспечить возможность распечатки и подписания записей уполномоченным лицом.
Записи в Журнал вносятся не позднее трех рабочих дней с момента получения официальной информации о нарушении. При этом необходимо приложить копии соответствующих документов: постановлений ГИБДД, актов внутреннего расследования, служебных записок и т.п.
Исправления в Журнале не допускаются. В случае ошибки вносится новая запись с указанием причины корректировки и ссылкой на предыдущую запись.
5. Ответственность за ведение Журнала
Ответственность за своевременное и корректное ведение Журнала возлагается на должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации (например, специалиста по безопасности дорожного движения или начальника автопарка).
Несоблюдение требований по ведению Журнала может повлечь административную ответственность по статье 12.31.1 КоАП РФ (за неисполнение обязанностей по контролю за техническим состоянием транспортных средств и соблюдением ПДД), а также дисциплинарную ответственность сотрудников, допустивших нарушения.
6. Хранение и использование Журнала
Журнал хранится в организации в течение не менее пяти лет с даты окончания его ведения. Доступ к Журналу имеют уполномоченные должностные лица, контролирующие органы (ГИБДД, трудовая инспекция, прокуратура и др.) при проведении проверок. Сведения, содержащиеся в Журнале, могут использоваться при проведении аттестации водителей, формировании кадровой политики, а также при рассмотрении споров, связанных с применением дисциплинарных взысканий.
Таким образом, Журнал учета нарушений ПДД является неотъемлемым элементом системы обеспечения безопасности дорожного движения на уровне организации. Его грамотное и добросовестное ведение способствует формированию культуры безопасного поведения водителей, снижению рисков ДТП и повышению общей эффективности управления транспортным хозяйством.
Автор экспертной статьи: налоговый консультант, экономист Стулова О.В.