В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения применяются различные формы учетных документов, регулирующих деятельность водителей транспортных средств. Среди них выделяются три разновидности личных карточек водителя, каждая из которых имеет определённое правовое и организационное значение.
1. Виды личных карточек водителя
1.1. Цифровая карта водителя для тахографа
Согласно требованиям Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные перевозки (СОТ), а также национальным нормам в области транспортной деятельности, физическим лицам, управляющим транспортными средствами, предназначенными для перевозки свыше восьми пассажиров, а также грузовыми и специальными транспортными средствами, выдается персональная цифровая карта водителя для тахографа.
Указанная карта предназначена для фиксации режима труда и отдыха, а также иных параметров, подлежащих контролю в соответствии с режимом тахографического учёта. Информация, содержащаяся на карте, может быть извлечена как самим водителем, так и уполномоченным контролером, назначенным работодателем или органом государственного контроля.
1.2. Карточка водителя, оформляемая в процессе обучения
Ранее использовалась в качестве документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в автошколе и служившего основанием для допуска к сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения. В настоящее время данная форма утратила юридическую силу в связи с переходом на электронный учёт данных о подготовке водителей, предусмотренный приказами Министерства просвещения и Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.3. Личная карточка водителя на предприятии
Данный документ применяется в целях внутреннего кадрового и оперативного учёта на транспортных предприятиях. Является основным инструментом контроля за профессиональной деятельностью водителя и обеспечения требований безопасности дорожного движения.
2. Правовое основание ведения личной карточки водителя
В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, обязаны обеспечивать безопасность перевозок, в том числе путём организации правильного режима труда и отдыха водителей, а также ведения учёта их профессиональной деятельности.
В целях выполнения указанных требований работодатели вправе вводить ведение личной карточки водителя на каждого сотрудника, управляющего транспортным средством в рабочее время. Данный документ способствует систематизации сведений, необходимых для анализа профессиональной пригодности, контроля за соблюдением трудовой и транспортной дисциплины, а также оценки рисков, связанных с эксплуатацией автотранспорта.
3. Содержание личной карточки водителя
Личная карточка водителя должна содержать следующие сведения:
- Фамилия, имя, отчество;
- Год рождения;
- Уровень образования;
- Домашний адрес;
- Дата начала работы водителем;
- Дата поступления на работу в организацию;
- Общий стаж водительской деятельности;
- Категория водительских прав;
- Присвоенные классы водителя (3-й, 2-й, 1-й) с указанием дат присвоения;
- Реквизиты водительского удостоверения (серия, номер, дата и место выдачи);
- Данные о медицинских освидетельствованиях (дата, результаты, примечания);
- Информация о закреплении за конкретным транспортным средством (дата, госномер, модель);
- Сведения о прохождении стажировки, инструктажей, обучения по технике безопасности и сдаче зачетов;
- Записи о дорожно-транспортных происшествиях (дата, модель и номер ТС, вид и место ДТП, количество погибших и раненых, размер материального ущерба, применённые меры, ссылка на запись в журнале учёта ДТП);
- Информация о нарушениях Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации, правил перевозки грузов и пассажиров (дата, характер нарушения, лицо, выявившее нарушение, принятые меры).
4. Порядок ведения и оформления
На текущий момент ведение личной карточки водителя не является обязательным в силу прямого указания законодательства. Согласно постановлению Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1, унифицированная форма Т-2 может использоваться в качестве образца, однако её применение не является обязательным для транспортных организаций.
Работодатель вправе самостоятельно разработать форму личной карточки водителя, закрепив её в локальных нормативных актах (например, в Положении об учёте кадров, Правилах внутреннего трудового распорядка или Инструкции по кадровому делопроизводству). При этом форма должна обеспечивать полноту и достоверность учётной информации, а также соответствие требованиям законодательства о персональных данных (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
5. Особенности оформления при приёме на работу
При трудоустройстве водителя работодатель обязан:
- Заключить трудовой договор в соответствии со статьёй 57 Трудового кодекса Российской Федерации;
- Проверить наличие действующего водительского удостоверения;
- Организовать обязательный предварительный медицинский осмотр в соответствии со статьёй 213 ТК РФ;
- При необходимости запросить справку об отсутствии судимости в соответствии со статьёй 328.1 ТК РФ — если работа связана с перевозкой детей, пассажиров или иных категорий, требующих особой проверки.
Заключение
Личная карточка водителя, хотя и не является обязательным документом в соответствии с действующим законодательством, представляет собой важный элемент системы внутреннего контроля и управления рисками в транспортной деятельности. Её ведение способствует соблюдению требований статей 20, 21, 23 Федерального закона № 196-ФЗ, а также положений Трудового кодекса РФ, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения и охраны труда.
Рекомендуется закреплять порядок ведения указанного документа в локальных нормативных актах организации с целью обеспечения прозрачности, контроля и юридической обоснованности кадровых процедур.
Автор экспертной статьи: налоговый консультант, экономист Стулова О.В.