Автор экспертной статьи: налоговый консультант, экономист Стулова О.В.
Могут возникнуть проблемы с иностранными водителями
Право получить СНИЛС работающим и не работающим иностранцам и лицам без гражданства, их детям установлено законом № 115-ФЗ. Однако обязательно наличие разрешения на временное/постоянное проживание. Оформление — разумное решение, так как позволяет в будущем получать пенсию.
Большинство работодателей требуют СНИЛС при оформлении трудовых отношений (п. 1 ст. 7 закона № 167), для трудоустройства наличие индивидуального номера обязательно. Теоретически СНИЛС можно не оформлять, если иностранец ведет бизнес или учится в ВУЗе.
Другие причины получения СНИЛС:
• возможность получать социальные льготы (бесплатные медикаменты, путевки в санатории), госуслуги (регистрация на сайте без индивидуального номера невозможна);
• начисление социальных выплат, пособий по уходу за детьми, инвалидами;
• возмещение расходов, связанных с погребением;
• оформление обязательной медицинской страховки;
• посещение детьми дошкольных учреждений, общеобразовательных школ;
• получение материнского капитала.
При самостоятельном оформлении в ПФР необходимо предоставить:
• заявление-анкету АДВ-1;
• паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
• миграционную карту;
• документ, удостоверяющий миграционный учет.
Если паспорт на иностранном языке, требуется нотариально заверенный перевод. Для получения индивидуального номера пакет документов подается по месту нахождения, место регистрации не имеет значения.
Пакет подается лично, через Госуслуги или МФЦ, высылается по почте. Оплата пошлины не требуется. Уведомление о регистрации предоставляется в течение 5-и дней. Отказ получают иностранцы, предоставившие неполный пакет документации или допустившие ошибки при заполнении анкеты. Необходимо устранить ошибки и обратиться в ПФР повторно.
Для детей до 14-и лет СНИЛС оформляют родители/законные представители.
Оформление СНИЛС для иностранца работодателем
Если СНИЛС не получен, работодатель в течение одного рабочего дня после вынесения приказа о принятии на работу обязан передать данные в ПФР (п. 1,2 ст. 9 закона № 27-ФЗ). Для этого иностранец подает соответствующее заявление работодателю.
В ПФР подается:
• форма АВД-1, подписанная новым сотрудником;
• копии документов;
• опись (АВД-6-1).
Пакет подается лично или через МФЦ, высылается по почте. Полученное через 5 дней уведомление передается сотруднику, копия помещается в личное дело. За несоблюдение сроков оформления СНИЛС начисляется штраф.
При оформлении работодателем снижается риск отказа в регистрации.
Преимущества оформления СНИЛС
Основной плюс — возможность официально трудоустроиться, сменить/повысить квалификацию.
Другие плюсы:
• получение пособий, социальных выплат;
• возможность оформлять кредиты в банках.
• бесплатная медицинская помощь (при наличии ОМС);
• пенсия по возрасту/инвалидности.
СНИЛС действует даже в том случае, если вид на жительство теряется.
Письмо Минтранса России от 29.09.2023г. № ДЗ-2325-ПГ о порядке получения СНИЛСА иностранцу и необходимости СНИЛСА на путевом листе если водитель иностранец
Письмо Ространснадзора России от 11.09.2023г. № 1554 о правилах получения СНИЛСА иностранцу
Из всего изложенного выше можно сделать вывод, что при приеме на работу водителей иностранцев никакие проблемы не возникают. При отсутствии СНИЛС работодатель может его оформить за несколько дней. Это дает возможность составлять путевые листы в полном соответствии с новыми требованиями законодательства.
С 01.09.2023 до 01.03.2029 года действует приказ Минтранса № 39-ФЗ, определяющий требования к составу данных и оформлению путевых листов (внесены изменения в ч. 3 ст. 6 закона № 259-ФЗ). С 01.03.2023 юридическим лицам и ИП доступна электронная форма (приказ ФНС № ЕД-7-26/116). Штраф для водителя за управление транспортом без этого документа 500 рублей (ст. 12.3 КоАП), для собственника 30 тыс. рублей (ст. 12.3.1 КоАП). Что касается СНИЛС для иностранного водителя, то на практике проблема решается просто.
Что такое путевой лист, с какой целью составляется
Путевые листы нужно составлять не только тем, кто занимается перевозками. Эти документы обязательны для организаций и ИП, на балансе которых имеются транспортные средства. Цель составления — учет расхода ГСМ, контроль за водителями, подтверждение цели поездки для инспекторов ГИБДД.
С точки зрения бухгалтерского/налогового учета это первичная документация, удостоверяющая затраты на:
• эксплуатацию транспорта;
• оплату труда;
• выплату компенсаций при использовании личных авто при исполнении трудовых обязанностей.
За оформление отвечает собственник, в том числе при передаче в аренду с водителем. Если транспорт арендуется без водителя, за оформление отвечает арендатор.
Путевку желательно составить так же в том случае, если транспорт периодически используется для транспортировки людей или грузов для нужд компании/ИП (письмо Минтранса № 03-525ПГ, п. 3 постановления ВС № 26). Исключение составляют сотрудники (директора, торговые представители), использующие автомобили для исполнения служебных обязанностей.
При отсутствии в легковом авто людей и багажа инспекторы ГИБДД вряд ли потребуют предъявить путевой лист. Для грузового транспорта, по определению предусмотренного для транспортировки грузов, он обязателен. Инспекторы требуют предъявить путевые листы даже при отсутствии груза.
Форма путевого листа
Бланк можно разработать самостоятельно или скачать унифицированную форму, удалить ненужные строки, дополнить необходимыми реквизитами (п. 3 ст. 6 закона № 259-ФЗ).
Обязательно наличие:
• данных, определенных пунктом 1 «Состава сведений» закона № 259-ФЗ с изменениями, внесенными приказом Минтранса № 390;
• реквизитов, определенных разделом II «Состава сведений»;
• реквизитов, определенных ч. 2 ст. 9 закона № 402-ФЗ.
По новым правилам не необязательно указание наименования и номера путевого листа.
Обязательная информация:
• данные о лице, составившем путевку, с указанием реквизитов юридического лица или ИП (ранее указывались данные собственника);
• данные транспортного средства, соответствующие информации ПТС;
• сведения о водителе;
• информация о виде перевозки;
• данные о типе сообщения (город, пригород, межгород);
• срок действия.
Для легковых авто, которые используются в качестве такси физическими лицами, с 01.09.2023 обязательно указание ФИО, ИНН, места регистрации (закон № 580-ФЗ).
Обязательная информация о транспортном средстве:
• тип, марка, модель, в том числе прицепа;
• госномер, в том числе прицепа;
• дата, время проведения последнего технического контроля;
• дата, время начала/окончания рейса;
• показания одометра в начале/конце рейса, смене водителя.
Единственное изменение в этой части — необходимость снимать показания одометра при смене водителей, если на одну машину оформлена не одна путевка.
Данные о водителях:
• ФИО;
• СНИЛС;
• серия, номер, дата выдачи прав;
• даты, время проведения медосмотров (перед рейсом/сменой, после рейса/смены).
Отметки о медосмотрах проставляют медицинские работники (приказ Минздрава № 266н). На данный момент допускается проведение осмотров дистанционно (постановление Правительства № 866).
Исключение составляют:
• организованные перевозки детей;
• перевозки пассажиров на расстояния от 300 км;
• транспортировка опасных грузов.
Медработник обязан указать серию, номер, дату выдачи, срок действия лицензии.
Информация о виде перевозки:
• коммерческая (регулярная, по договору/заказу, такси, детей по фракту);
• для собственных нужд.
Отдельным пунктом выделены перемещения спецтранспорта, на который распространяются требования регламента ТС 018/2011.
Информация о сроке действия — это год, месяц, число (даты начала и окончания срока для продолжительных рейсов). Если в течение дня водитель совершает несколько рейсов, путевка может быть одна. Электронная форма недоступна при поочередном использовании транспортного средства несколькими водителями, если путевки оформляются на всех.
На путевом листе должны быть 3 подписи: ответственного за техническое состояние, медицинского работника, водителя.
Этот вопрос возникает у тех, кто думает, что у иностранцев и лиц без гражданства нет СНИЛС. Возможность его получить определено п. 1 ст. 6 закона № 27-ФЗ. Трудовые отношения оформляются так же, как с гражданами (ч. 1 ст. 65 ТК), наличие СНИЛС обязательно. Заявление в ПФР можно подавать лично или через работодателя. Актуальная форма выдачи — уведомление АДИ-РЕГ (на бумаге, электронное), удостоверяющее регистрацию.