Все что нужно знать транспортным компаниям о подаче уведомления о перевозке детей в ГИБДД.

Экспертная статья, автор: учредитель КДЦ «ЛЕЧУДАРОМ», подполковник медицинской службы запаса, врач высшей категории Субботин Андрей Владимирович.
Всем водителям на дороге нужно быть предельно внимательными, а с детьми – вдвойне.
Компании-перевозчики несут особую ответственность за перевозки детей, и это сейчас прописано в законодательстве. С 1 апреля 2017 года начал действовать порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами. До этого времени требований, как таковых, к перевозчикам не было. Как следствие – в поездку отправлялись неисправные автобусы, игнорировались правила безопасности, а профессионализм водителей, выходивших в рейс, не всегда был на высоте.
Но в вопросах безопасности детей в пути есть три главных момента: безопасность транспортного средства, профессионализм и надежность водителя, уровень организации перевозки. И после 2017 года требования к ней пересматривались, дополнялись, обновлялись. И это понятно – ведь на кону жизнь детей.
С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила организованной перевозки детей (Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»). Планируется, что они будут действовать до 2027 года.

В них прописана новая форма подачи уведомления о перевозке детей в ГИБДД.

Дети постоянно организуются для поездок на различные мероприятия. Это и познавательные экскурсии, музеи в каникулы, выезды на соревнования.

С чего нужно начать, если поступил заказ на такую поездку?

Зеленый свет для нее дает подача уведомления в ГИБДД.
Разберем основные вопросы, которые помогут компании-перевозчику не теряя времени и вооружившись информацией, правильно выполнить все положенные требования по перевозке детей.
Для начала определим, что в понятие «организованная перевозка группы детей» входит перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству. Минимальное количество перевозимых детей – восемь. Перевозка осуществляется без родителей или иных законных представителей.

В каком случае нужно подать уведомление о перевозке детей в ГИБДД?

Если организованная перевозка группы детей будет осуществлена одним или двумя автобусами. В случае перевозки тремя автобусами и более, подается заявка на сопровождение автобусов патрульной машиной подразделения ГИБДД.
Кто должен подать уведомление?
Уведомление о перевозке может подаваться как организатором перевозки, так и перевозчиком, если она осуществляется по договору фрахтования.

Когда подать уведомление?

Подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

Куда отправить уведомление?

Уведомления подается в районное подразделение ГИБДД по месту начала организованной перевозки детей.

Каким образом можно подать уведомление?

Оно подается лично в ГИБДД, либо в электронной форме на сайте Инспекции. Регистрируется в журнале учета уведомлений об организованной перевозке группы детей автобусами.

Какая информация должна содержаться в уведомлении?

В обязательном порядке нужно указать:
Полное наименование получателя уведомления.
Наименование документа.
Полные данные организатора с указанием ФИО, фактического места проживания и места регистрации.
Сведения о юридическом или физическом лице – организаторе перевозки.
Период проведения поездки.
Маршрут с начальным и конечным пунктом, промежуточные пункты остановки, точки посадки/высадки в начальном пункте, точки посадки/высадки в конечном пункте прибытия.
Количество перевозимых детей, их возраст.
Данные транспортного средства, которое будет осуществлять перевозку.
Информацию о водителе – ФИО, данные водительского удостоверения и стажа.
Информацию о сопровождающих лицах – ФИО и номер мобильного телефона. Это могут быть родители, учителя, законные представители детей.
Новые правила организованной перевозки группы детей требуют указания в уведомлении для ГИБДД данных о лицензии на перевозку. С октября 2020 года руководители подразделений ГИБДД проверяют актуальность лицензии.

Какие существуют санкции за нарушение требований по перевозке детей?

Часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ гласит, что нарушения требований, установленных для перевозки детей по ПДД, влечет административный штраф. Для водителя – 3 тысячи рублей, для должностных лиц – 25 тысяч рублей, для юридических – 100 тысяч рублей.

Какими нормативными актами регулируется подача уведомления о перевозке детей?

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527« Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», вступившим в силу с 1 января 2021 года. Кроме этого перевозки регулируют следующие документы:
Приказ МВД России от 30.12.2016 № 941и приложение к нему «Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами».
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1558 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17.12 2013 г. № 1177».
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569 «О внесении изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусам».
ФЗ от 1 мая 2016 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».
Письмо МВД, с разъяснениями особенностей использования рекомендаций Роспотребнадзора по перевозке групп детей.

Требования к автобусам для перевозки детей

Автобус, на котором будет совершена организованная перевозка, должен удовлетворять ряду требований:
Соответствию по конструкции и назначению требованиям для пассажирских перевозок.
Иметь допуск к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством.
Иметь знак «Перевозка детей», который устанавливается впереди и сзади ТС.
Иметь включенный проблесковый маячок (желтый или оранжевый).
Иметь наличие тахографа, аппаратуры для спутниковой связи ГЛОНАСС/GPS.
Должен быть оснащен автоматической системой, оповещающей о начале движения назад.
Иметь наличие талона, подтверждающего прохождение техосмотра.
Для транспорта, теоретически способного развить скорость больше 60 км/час – должен быть установлен ограничитель скорости.
Автобус не должен быть выпущен ранее, чем 10 лет назад.

Каковы действия ГИБДД при получении уведомления?

ГИБДД присвоит поездке уникальный ID, проверит данные и сформирует ответ. При положительном решении в документе будет стоять отметка о том, что перевозчику разрешается перевозить детей в указанные даты и по указанному маршруту.
Руководителем подразделения ГИБДД в течение суток после получения уведомления организуются: информирование подразделений ГИБДД по маршруту перевозки, проверка по автоматизированным информационным системам Министерства внутренних дел РФ информации, предоставленной в уведомлении.

Какие существую требования к водителям, имеющим право перевозить детей?

К перевозкам допускаются водители, со стажем работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних двух лет. Водитель обязан пройти предрейсовый инструктаж. У него за последний год должны отсутствовать административные правонарушения дорожного движения, за которые положено наказание в виде лишения права управлять транспортным средствами либо арест.
Какие документы должен иметь при себе водитель?
При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе договор фрахтования (если перевозка осуществляется по договору фрахтования) и документ со сведениями о маршруте.

Какие существуют требования к перевозке в ночное время?

Перевозки детей автобусом разрешаются в ночное время (с 23 до 6 часов) в случаях:
Необходимости перевозки в аэропорт либо на железнодорожный вокзал.
Необходимости в вынужденной поездке к конкретному пункту в случае отклонения от графика.
При наличии правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти конкретного региона.

Расстояние перевозки в ночное время не должно быть более 100 километров.
Теперь, владея актуальной информацией по требованиям к перевозке детей и подаче уведомления в ГИБДД, вам будет проще и уверенней оформить данную процедуру, не теряя времени в поисках ответов на важные вопросы.