Автор экспертной статьи: экономист, налоговый консультант Стулова О.В.
Большинству автотранспортных компаний (ИП, ООО) не нужна лицензия на грузоперевозки по России, если их вид деятельности не указан в Законе РФ №99-ФЗ ст. 12 (4/05-11 г.). Кому, согласно нормативам 2024 года, требуется лицензирование для осуществления перевозки. Каковы условия получения разрешения. Сколько стоит лицензия-допуск. Какие документы необходимы, чтобы автоперевозчик работал в рамках российского законодательства, и не разорился на штрафах.
Примечание: Лицензия на грузоперевозки, в том числе, допуск на международные рейсы ИП и ООО (юрлицам) предоставляется Федеральными службами Гос. надзора за транспортом бесплатно.
Кому нужна лицензия на грузоперевозки
В 12 статье закона о лицензировании отдельных видов деятельности, в отношении автотранспортных перевозок упоминается только пассажирский автобус и транспортировка опасных веществ. Мы не касаемся сферы водного и железнодорожного транспорта. Так же есть производства, связь с которыми предполагает получение разрешения. Например:
- военно-промышленное (оружие, хим. вещества, секретное оборудование);
- фармакология (оборот вирусосодержащих, наркотических средств и т. п.);
- утилизация опасных для жизни и здоровья отходов и пр.
Но к таковым видам перевозок не допускаются юрлица (ООО) и ИП. Поэтому, если ваш тип деятельности не указан в данном нормативе, требовать лицензию на перевозку груза вообще не имеют права. Единственное, кому она нужна — грузоперевозчику, транспортные средства которого пересекают кордоны РФ, т. е., осуществляющие международные рейсы.
Примечание: Нормативы о лицензировании деятельности по предоставлению услуг международных грузоперевозок, на которые ссылались до 2021 года существенно изменены либо утратили силу. Следует опираться на Постановление Правительства РФ №1588 (1/10-20 г.) «О допуске…» к данному виду перевозок. Документ вступил в силу с января 2021, действует до 2027 года.
Поэтому говорить о лицензии, уже не совсем верно, но тем ни менее, мы не разделяем данные понятия, чтобы не запутать читателя. Воспринимайте термины «удостоверение, допуск, разрешение», как ее аналоги.
Чтобы точно знать подлежит ли лицензированию вид грузопоставок, которыми занимается ваша организация, ориентируйтесь по данным ОКВЭД. Сверьтесь с классификатором https://www.buxprofi.ru/spravochnik/okved-2, где приведены точные определения деятельности. Уточните у налогового консультанта, какие разрешительные документы вам необходимы согласно нормативным требованиям РФ по структуре кода.
Лицензия на международные грузоперевозки. Правила получения допуска ПП №1588
Чтобы получить удостоверение, дающее право ведения деятельности в сфере международных грузоперевозок, обращаются в Федеральные органы по надзору за транспортом. Региональные представители Роспотребнадзора российским автоперевозчикам выдают удостоверение и карточку допуска как в бумажном, так и в электронном виде. Если предпочтете последний вариант, не забудьте, что для оформления потребуется ЭЦП.
Получение, так называемой, лицензии-допуска не достаточно. Для пересечения границы РФ и иностранных государств, включая СНГ, могут потребоваться специальные разрешения. Разовые или многоразовые — зависит от характера груза и дополнительных условий перевозки других стран. Подробнее об этом можно узнать из Закона №127-ФЗ (24/07-98 г.)
Примечание: Полученные документы (бумажный эквивалент) подлежат строгому учету, имеют степень защиты группы «В», принятый в полиграфии. Формы бланков стандартизированы Министерством транспорта РФ, поэтому не предполагают какие-либо изменения, вносимые на региональном уровне.
Условия получения лицензии-допуска на международные грузоперевозки
Для соискателя, претендующего получить допуск к международным перевозкам, выдвигается ряд требований, которым он должен соответствовать по техническому, финансовому и квалификационному статусу:
- ТС должны либо принадлежать перевозчику, либо он обязан иметь права на их эксплуатацию согласно с Конвенцией о ДД (8|/11-68 г.).
- В соответствие с Европейским соглашением организовывают работу экипажей международного уровня (ЕСТР) от 1/07-70г.
- Квалификация водителя, независимо является он наемным работником в ООО или владельцем ИП, соответствует уровню должностного лица-специалиста в сфере организации международных грузоперевозок. Компетентность регламентируется Соглашением и требованиями к странам-участникам СНГ (24/11-06 г.).
- Согласно сводной резолюции выдвигаются требования к финансовому обеспечению грузоперевозчика CP.4 ЕЭК ООН (30/04-04 г.). Для получения лицензии на международные перевозки, необходимо подтвердить свою состоятельность, чтобы предусмотреть платежеспособность в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. Требуется при наличии 1 ТС — 300 т. р. Для каждого последующего — от 170 т. р.
Примечание: Условия для получения лицензии-допуска на международные грузоперевозки подтверждают документально, в форме согласно нормативам РФ. Заявленное положение должно сохраняться на протяжении всего срока действия разрешения. Иначе документ аннулируют.
При каких-либо изменениях, необходимо уведомить Роспотребнадзор в течение 30 дней. Если этого не сделать налагаются штрафные санкции. Суммы которых зависят от конкретного типа нарушения, и могут достигать огромных размеров.
Документы для получения ИП или ООО лицензии-допуска на грузоперевозки
Российский автоперевозчик, либо лицо его представляющее, для получения права деятельности на осуществление международных грузоперевозок должен собрать пакет документов. Отправить сканы в электронном виде, подписав ЭЦП, через портал Госуслуг, либо передать в Роснадзорные органы копии вместе с Заявкой.
Какие сведения указывают в Заявлении
- Юридическое лицо (ООО): Название организации, адрес, ОГРН/ЕГРЮЛ.
- ИП — ФИО, адрес, паспортные данные, ОГРН.
- Номер налогоплательщика.
- Данные на ТС: тип, марка, модель, госномер, дата выпуска, экологический класс, если присвоен.
- Ответственное должностное лицо.
- Контактные данные: эл. почта, телефон, сайт (если есть).
- Куда отправить решение. В каком виде: электронном или бумажном.
- В какой форме предоставить лицензию-допуск.
Документы для лицензии на грузоперевозки
- Копии справок, подтверждающие права собственности (эксплуатации) транспорта с госрегистрацией;
- документы о финансовом статусе организации (бух. баланс+отчет о результатах работы за последний годовой период, или стоимость недвижимости (имущества), которой обладает компания);
- свидетельство о профкомпетентности автоперевозчика в сфере международных перевозок;
- копия Приказа (Распоряжения) о назначении ответственного должностного лица (искл. ИП, работающий без наемных сотрудников);
- при подаче в бумажном виде следует добавить список-перечень, входящих в пакет документов.
В течение 3 суток проверяют комплектацию переданных сведений. Если все нормально, на проверку отводится 20 дней. После чего принимается окончательное решение о предоставлении лицензии-допуска на грузоперевозки или отказе.
Лицензия на грузоперевозки: По каким причинам могут отказать в допуске
Оснований для отказа довольно мало. Если ИП или ООО соответствует требуемым условиям, препятствий быть не должно. Поэтому не стоит обращаться к организациям-посредникам — можно нарваться на мошенников. В получении допуска на грузоперевозки откажут:
- Если обнаружена неправдивая информация в отправленных документах.
- Когда условия для получения лицензии-допуска, перечисленные выше, не соответствуют международным требованиям и стандартам.
- В ситуации: ранее (менее года) за нарушения, либо какие-то иные причины, предыдущее разрешение было аннулировано.
Когда сбор документов доверяете посторонним лицам, убедитесь, что передаваемые данные соответствуют действительности. Компанию проверяют и после выдачи лицензии. Поэтому, если предоставленные сведения окажутся ложными, вы заплатите за помощь в получении разрешения, а допуск аннулируют. Помните! За подделку документов грозит уголовная ответственность.
Срок действия удостоверения-допуска (лицензии) на грузоперевозки
Срок действия лицензии может быть приостановлен на полгода за правонарушения. Например, если в течение года назначено 2-ое административное наказание. Или при смене автовладельца, не возвращена карточка, либо передана другому перевозчику намеренно, либо не выполняются условия, необходимые для поездок за рубеж.
На сколько выдают лицензию (удостоверение, карточку-допуск ТС)
- В случаях, когда международное разрешение выдается впервые, документ предоставляется на год.
- При продлении предыдущего — сроком на 5 лет.
- Карточка на ТС, в зависимости от формы собственности: пока владеете автомобилем, имея допуск, либо на период действия лицензии, если транспорт арендован, взят в лизинг и т. п.
За нарушение условий международных перевозок в первую очередь ответственность понесет должностное лицо, если таковое назначено. Когда в годовой период появляются основания для прекращения деятельности повторно, удостоверение-допуск аннулируется.
Обязанности ООО и ИП, получивших лицензию на грузоперевозки
Соблюдение условий для получения разрешения на перевозку грузов за границу РФ — обязанность лиц и организаций, его получивших. Поэтому, чтобы не лишиться допуска необходимо выполнять следующие требования:
- У водителя, неважно наемного работника или ИП в его лице, при совершении рейса должна быть при себе карточка допуск и удостоверение. Либо иной документ, подтверждающий его компетентность и профессионализм, который требуется в соответствии с международным Соглашением участников СНГ.
- В ситуации, когда лицо, указанное в документации, как ответственное за перевозки, сменилось, необходимо не позже 30 дней сообщить об изменениях в орган, выдавший лицензию. Аналогично поступить при иных переменах, связанных с ТС и карточками.
- Когда меняется автовладелец транспортного средства, на которое оформлена карточка, следует в тот же день сообщить об этом в Роснадзор. А документ вернуть в течение 7 суток.
Лицензия на грузоперевозки за границу, то есть, наличие допуска дает право компании-перевозчику юридическому лицу (ООО) или ИП на получение многосторонних разрешений, которые предоставляют иные государства, основываясь на Таможенной конвенции (книжка МДП 1975 г.).
Автор экспертной статьи: Генеральный директор ООО «ЛЕЧУДАРОМ» А.А. Субботин.
Договор на предрейсовые осмотры
Нужен ли путевой лист в автошколе?